公务员“平替”岗位，挤满年轻人

财政方面，公务可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

近几年我国商业银行设立了多种创新型信贷产品如技术提升支持贷款、员平大中型企业固定资产购置贷款、科创贷等。11月8日，替岗交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

随着我国老龄化深化，挤满居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。其次，年轻继续强化对科技领域的信贷支持。据科技部披露，公务仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。

其一，员平多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。绿色金融方面，替岗2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，替岗支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

随着数字经济发展，挤满数字金融的应用场景及与实体经济的融合度也不断提高。

股权融资方面，年轻近年来，我国大力发展中小板、创业板、新三板，建立多层次资本市场，持续优化民营小微企业股权融资保障。根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，公务碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、公务清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。

2021年7月16日，员平我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，员平当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。对于第二支柱，替岗截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

2023年，挤满CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。今年两会期间，年轻潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，年轻也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。